政策支持和改革创新并举 推动“十五五”良好开局

国务院新闻办公室今天（1月20日）举行新闻发布会，国家发展改革委有关负责人就出台政策举措推动“十五五”实现良好开局，介绍了有关情况。

“坚持内需主导，建设强大国内市场”是今年经济工作的首要任务。国家发展改革委有关负责人表示，2026年宏观政策要把发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。

今年国家将优化“两新”政策的支持范围和补贴标准，持续放大“两新”的政策效能。在设备更新方面，进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。在消费品以旧换新方面，将按季度分批次下达中央资金，指导地方均衡有序支出补贴资金。

同时，围绕加快构建现代化产业体系，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导。谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程，加快培育和发展新质生产力。

聚焦纵深推进全国统一大市场建设，将研究制定全国统一大市场建设条例。综合整治“内卷式”竞争，完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，积极化解供大于求的阶段性矛盾。